Quốc hội Mỹ đã phát hành dự thảo thảo luận "Dự luật TBAA" vào ngày 5/5, phân loại tài sản mã hóa để lập pháp và xác định cách mà các cơ quan như (SEC, CFTC) nên quản lý. Dự thảo cũng đưa ra các quy định rõ ràng cho các vấn đề như Tài chính phi tập trung, Stablecoin, sàn giao dịch tài sản số và quyền tự quản lý, nhằm giúp ngành công nghiệp mã hóa của Mỹ tuân thủ hơn nữa.
Dòng thời gian và bối cảnh chính của dự luật TBAA
Tài liệu dự thảo chính thức này có số hiệu "TBAA.XML", được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ chỉnh sửa và nộp vào đầu tháng 5 năm 2025, hiện đang trong giai đoạn dự thảo thảo luận.
Hình ảnh là bìa tài liệu dự thảo TBAA, Bitcoin và Ethereum có thể thuộc về hàng hóa kỹ thuật số.
TBAA luật định nghĩa rõ ràng "hàng hóa kỹ thuật số" (Digital Commodity) là tài sản mã hóa có giá trị liên quan chặt chẽ đến một hệ thống blockchain nhất định, chẳng hạn như:
Thông qua cơ chế trên chuỗi tạo ra
Đồng mã hóa dùng để thanh toán phí gas hoặc có chức năng quản trị
Tuy nhiên, nó không thể là "Stablecoin", không thể là "chứng khoán", cũng không thể chỉ là token đại diện cho nông sản hoặc quỹ đầu tư. Và Bitcoin, Ethereum có thể thuộc loại này.
Stablecoin cần có dòng tiền, sự chứng thực của các cơ quan pháp lý, và được giám sát bởi các cơ quan quản lý.
Dự thảo định nghĩa Stablecoin hợp pháp (Stablecoin thanh toán được phép) phải:
gắn với fiat ( đô la )
Được phát hành bởi các tổ chức được quản lý bởi chính phủ liên bang hoặc tiểu bang.
và có sự cam kết trao đổi hoặc giá trị ổn định hợp lý theo thị trường.
Nói một cách đơn giản, tức là phải có dòng tiền và sự chứng nhận của cơ quan pháp luật, giống như các loại Stablecoin như USDC, PYUSD.
Quyết định tự động, không có người kiểm soát duy nhất, mới được coi là Tài chính phi tập trung
Dự thảo lần đầu tiên định nghĩa "quản trị phi tập trung" ở cấp liên bang, nhấn mạnh:
Không có một cá nhân hay nhóm nào kiểm soát.
Quyết định được hình thành bằng sự đồng thuận mở, công bằng và có quy trình.
Các thành viên độc lập với nhau, không thể coi là cùng một thực thể.
Điểm nổi bật của các điều khoản quan trọng: Quyền tự lưu trữ, ngưỡng đăng ký, phân công rõ ràng giữa SEC & CFTC
Dưới đây là những điểm nổi bật của dự luật lần này:
Bảo đảm quyền tự quản lý tài sản: Chính phủ không được buộc người dân Mỹ phải đưa tài sản vào sàn giao dịch, người dân có quyền hợp pháp sở hữu ví cứng, ví mềm và giao dịch tự do.
Sàn giao dịch, nhà môi giới, và nhà tạo lập thị trường cần đăng ký với CFTC: Các doanh nghiệp đều phải tuân thủ quy định về công bố thông tin, bảo vệ tài sản, và nộp các loại phí liên quan.
SEC, CFTC phân quyền xử lý tài sản hỗn hợp: Nếu một tài sản kỹ thuật số đồng thời có tính chất hàng hóa và chứng khoán ( mã hóa token ), SEC có thể đặt ra quy tắc cho "giao dịch tài sản kỹ thuật số hỗn hợp".
TBAA Nghiên cứu mở rộng: NFT, Tài chính phi tập trung, độ trưởng thành của hệ sinh thái đều được đưa vào xem xét chính sách
Dự thảo cũng quy định:
Nghiên cứu về các ứng dụng cụ thể của NFT và Tài chính phi tập trung
Nghiên cứu xem có cần tăng cường giáo dục tài chính cho người nắm giữ tài sản kỹ thuật số hay không.
và tiếp tục làm rõ những hệ sinh thái blockchain nào có thể được gọi là "hệ thống trưởng thành"
Từ mơ hồ đến rõ ràng, Hoa Kỳ đã xây dựng nền tảng vững chắc cho tài sản mã hóa.
Hiện tại TBAA mặc dù là dự thảo, nhưng cấu trúc hoàn chỉnh, định nghĩa rõ ràng, giúp Tài chính phi tập trung, Stablecoin, những người tự quản lý và những người quản lý trên chuỗi đều có được định hướng chính sách có thể dự đoán.
Giả sử mọi thứ diễn ra suôn sẻ, Mỹ có thể trở thành hệ thống tư pháp có định nghĩa rõ ràng nhất về "hàng hóa kỹ thuật số" và "chứng khoán kỹ thuật số" trên toàn cầu, đồng thời tạo nền tảng cho giai đoạn đổi mới tiếp theo của ngành công nghiệp mã hóa.
(Tiến trình mới nhất của dự luật mã hóa Mỹ! Thượng nghị sĩ Gillibrand: Trước tiên hãy xử lý Stablecoin, nếu không lập pháp sẽ chờ đợi FTX tiếp theo)
Bài viết này xem trước dự thảo mới về mã hóa của Mỹ "TBAA"! BTC, ETH được liệt kê là hàng hóa kỹ thuật số, SEC và CFTC xử lý phân quyền các mã thông báo staking. Xuất hiện đầu tiên trên Chain News ABMedia.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Mỹ công bố dự thảo mới về mã hóa 《TBAA》! BTC, ETH được liệt kê là hàng hóa số, SEC và CFTC xử lý thế chấp Token một cách phân quyền.
Quốc hội Mỹ đã phát hành dự thảo thảo luận "Dự luật TBAA" vào ngày 5/5, phân loại tài sản mã hóa để lập pháp và xác định cách mà các cơ quan như (SEC, CFTC) nên quản lý. Dự thảo cũng đưa ra các quy định rõ ràng cho các vấn đề như Tài chính phi tập trung, Stablecoin, sàn giao dịch tài sản số và quyền tự quản lý, nhằm giúp ngành công nghiệp mã hóa của Mỹ tuân thủ hơn nữa.
Dòng thời gian và bối cảnh chính của dự luật TBAA
Tài liệu dự thảo chính thức này có số hiệu "TBAA.XML", được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ chỉnh sửa và nộp vào đầu tháng 5 năm 2025, hiện đang trong giai đoạn dự thảo thảo luận.
Hình ảnh là bìa tài liệu dự thảo TBAA, Bitcoin và Ethereum có thể thuộc về hàng hóa kỹ thuật số.
TBAA luật định nghĩa rõ ràng "hàng hóa kỹ thuật số" (Digital Commodity) là tài sản mã hóa có giá trị liên quan chặt chẽ đến một hệ thống blockchain nhất định, chẳng hạn như:
Thông qua cơ chế trên chuỗi tạo ra
Đồng mã hóa dùng để thanh toán phí gas hoặc có chức năng quản trị
Tuy nhiên, nó không thể là "Stablecoin", không thể là "chứng khoán", cũng không thể chỉ là token đại diện cho nông sản hoặc quỹ đầu tư. Và Bitcoin, Ethereum có thể thuộc loại này.
Stablecoin cần có dòng tiền, sự chứng thực của các cơ quan pháp lý, và được giám sát bởi các cơ quan quản lý.
Dự thảo định nghĩa Stablecoin hợp pháp (Stablecoin thanh toán được phép) phải:
gắn với fiat ( đô la )
Được phát hành bởi các tổ chức được quản lý bởi chính phủ liên bang hoặc tiểu bang.
và có sự cam kết trao đổi hoặc giá trị ổn định hợp lý theo thị trường.
Nói một cách đơn giản, tức là phải có dòng tiền và sự chứng nhận của cơ quan pháp luật, giống như các loại Stablecoin như USDC, PYUSD.
Quyết định tự động, không có người kiểm soát duy nhất, mới được coi là Tài chính phi tập trung
Dự thảo lần đầu tiên định nghĩa "quản trị phi tập trung" ở cấp liên bang, nhấn mạnh:
Không có một cá nhân hay nhóm nào kiểm soát.
Quyết định được hình thành bằng sự đồng thuận mở, công bằng và có quy trình.
Các thành viên độc lập với nhau, không thể coi là cùng một thực thể.
Điểm nổi bật của các điều khoản quan trọng: Quyền tự lưu trữ, ngưỡng đăng ký, phân công rõ ràng giữa SEC & CFTC
Dưới đây là những điểm nổi bật của dự luật lần này:
Bảo đảm quyền tự quản lý tài sản: Chính phủ không được buộc người dân Mỹ phải đưa tài sản vào sàn giao dịch, người dân có quyền hợp pháp sở hữu ví cứng, ví mềm và giao dịch tự do.
Sàn giao dịch, nhà môi giới, và nhà tạo lập thị trường cần đăng ký với CFTC: Các doanh nghiệp đều phải tuân thủ quy định về công bố thông tin, bảo vệ tài sản, và nộp các loại phí liên quan.
SEC, CFTC phân quyền xử lý tài sản hỗn hợp: Nếu một tài sản kỹ thuật số đồng thời có tính chất hàng hóa và chứng khoán ( mã hóa token ), SEC có thể đặt ra quy tắc cho "giao dịch tài sản kỹ thuật số hỗn hợp".
TBAA Nghiên cứu mở rộng: NFT, Tài chính phi tập trung, độ trưởng thành của hệ sinh thái đều được đưa vào xem xét chính sách
Dự thảo cũng quy định:
Nghiên cứu về các ứng dụng cụ thể của NFT và Tài chính phi tập trung
Nghiên cứu xem có cần tăng cường giáo dục tài chính cho người nắm giữ tài sản kỹ thuật số hay không.
và tiếp tục làm rõ những hệ sinh thái blockchain nào có thể được gọi là "hệ thống trưởng thành"
Từ mơ hồ đến rõ ràng, Hoa Kỳ đã xây dựng nền tảng vững chắc cho tài sản mã hóa.
Hiện tại TBAA mặc dù là dự thảo, nhưng cấu trúc hoàn chỉnh, định nghĩa rõ ràng, giúp Tài chính phi tập trung, Stablecoin, những người tự quản lý và những người quản lý trên chuỗi đều có được định hướng chính sách có thể dự đoán.
Giả sử mọi thứ diễn ra suôn sẻ, Mỹ có thể trở thành hệ thống tư pháp có định nghĩa rõ ràng nhất về "hàng hóa kỹ thuật số" và "chứng khoán kỹ thuật số" trên toàn cầu, đồng thời tạo nền tảng cho giai đoạn đổi mới tiếp theo của ngành công nghiệp mã hóa.
(Tiến trình mới nhất của dự luật mã hóa Mỹ! Thượng nghị sĩ Gillibrand: Trước tiên hãy xử lý Stablecoin, nếu không lập pháp sẽ chờ đợi FTX tiếp theo)
Bài viết này xem trước dự thảo mới về mã hóa của Mỹ "TBAA"! BTC, ETH được liệt kê là hàng hóa kỹ thuật số, SEC và CFTC xử lý phân quyền các mã thông báo staking. Xuất hiện đầu tiên trên Chain News ABMedia.